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LA PROMOCIÓN DE 81 VIVIENDAS DE LA COOPERATIVA ‘AMÉZOLA’ EN BILBAO (1970)

Identificación

La promoción de 81 viviendas de la cooperativa ferroviaria Amézola en Bilbao, cuya construcción finalizó en 1970, se encuentra en la zona sur de la ciudad, en los terrenos de la antigua estación de mercancías de Ametzola, en el barrio del mismo nombre. La parcela ortogonal de unos 1.500 m2 se ubica entre las actuales calles de General Salazar y Dolores Ibarruri, y es conlidante con otras viviendas ferroviarias construidas según se iban desmantelando los servicios en la estación ferroviaria.

El proyecto inicial del arquitecto Manuel de Santo Domingo Rivacoba contemplaba la posibilidad de realizar en el solar asignado 84 viviendas, si bien existía el problema de rebasar la altura máxima establecida en la zona, lo que haría que el Ayuntamiento de Bilbao rechazara el proyecto. Finalmente, el proyecto revisado será de 81 viviendas, de las que tres correspondían a los porteros de cada bloque, respetando a altura máxima a construir en la zona, lo que permitió que en febrero de 1968 se realizara el concurso para la contrata de construcción de los edificios, que son adjudicados a la empresa bilbaína Construcciones Gamboa y Aizpurúa por un total de 33,3 millones de pta. Sigue leyendo

LA PROMOCIÓN DE 128 VIVIENDAS DE RENFE EN OVIEDO (1951)

Identificación

La promoción de 128 viviendas de RENFE en Oviedo, cuya construcción finalizó en 1951, se encuentra ubicada al oeste de la ciudad, en unos terrenos que cuando se llevó a cabo su construcción estaban muy próximos al antiguo depósito de locomotoras de Material y Tracción y la estación adyacente de RENFE en la capital asturiana. La parcela está perimetrada por las calles Mariscal Solís, Francisco Cambó, Váquez de Mella y Víctor Hevia, en el barrio de Vallobín, que tuvo en sus orígenes una estrecha relación con la población ferroviaria.

El proyecto de construcción de las 128 viviendas de RENFE en Oviedo arranca en 1945 con la presentación ante el INV de la documentación (solicitud y anteproyecto) necesaria para recabar la autorización oficial. A partir del proyecto inicial de Alfonso Fungairiño Nebot se precisaron algunas modificaciones y en febrero de 1947 se presentó el proyecto definitivo en el que se indicaba que los terrenos estaban inscritos a nombre de RENFE. Este arquitecto era habitual en algunos de los proyectos de vivienda de la empresa ferroviario en otras ciudades, como podemos ver en las promociones de RENFE en Bilbao, Madrid, Sevilla o Zaragoza. Sigue leyendo

LA PROMOCIÓN DE 64 VIVIENDAS DE RENFE EN ALBACETE (1952)

Identificación

La promoción de 64 viviendas de RENFE en Albacete, cuya construcción finalizó en 1952, se encuentra ubicada en la zona sureste de la ciudad manchega, en las proximidades de las instalaciones ferroviarias, en el lado Chinchilla, en una parcela que está delimitada por las calles Jorge Juan, Infante Don Juan Manuel y Puerta de Chinchilla. En la actualidad esta zona se conoce como el barrio de las Seiscientas, el cual se configuró como tal en la década de 1970 junto al desarrollo de otras promociones de vivienda social en La Estrella o las Quinientas, realizadas varios años después de la promoción ferroviaria. Esta, cuando se inauguró, era por lo tanto un edificio aislado en la salida de la carretera de Murcia en una zona todavía por urbanizar.

El proyecto original data de 1948 y formó parte de las primeras realizaciones que se llevaron a cabo por RENFE en el marco del plan de las 4.000 viviendas, que estaban destinadas a solucionar el grave problema de la falta de vivienda que afectaba, entre otros muchos, al colectivo ferroviario. El proyecto fue firmado por los arquitectos Fernando Ruiz Jaime y Agustín Ballesteros Morales, que formaban parte de la plantilla de la empresa pública y realizaron otros muchos proyectos de viviendas ferroviarias en diversas poblaciones españolas, todos de unas características similares. Sigue leyendo

NOTAS SOBRE INSTALACIONES Y ACABADOS EN LAS VIVIENDAS FERROVIARIAS CONSTRUIDAS ENTRE 1949-1989

El problema de la vivienda adquirió a partir de la década de 1940 dimensiones de crisis y amenazaba con afectar la estabilidad del régimen franquista. De hecho, entre las primeras medidas legislativas del franquismo se encuentra precisamente la nueva legislación sobre vivienda. En concreto, la Ley de 19 de abril de 1939 tenía dos objetivos claros: primero, medidas de protección para incentivar la construcción de viviendas protegidas; y, segundo, la creación de un departamento regulador como el Instituto Nacional de la Vivienda (INV).

En lo referente a cuestiones técnicas, el INV era el organismo encargado de dictar ordenanzas y normas de construcción, proponer tipos de viviendas, supervisar y aprobar los proyectos y obras, y validar los pliegos de condiciones y los presupuestos. Sigue leyendo

PORFOLIO (2). PLANOS Y DETALLES CONSTRUCTIVOS. PLANS AND CONSTRUCTIVE DETAILS

La presente entrada incluye una muestra de la documentación gráfica contenida en los proyectos y expedientes de vivienda analizados hasta el momento. Se trata principalmente de planos, alzados, secciones y detalles así como la perspectiva dibujada de una de las promociones cuando todos los planos, leyendas y letreros se realizaban a mano. Por ello, aparte del contenido, los tipos de grafismo utilizados en cada momento por cada arquitecto son únicos y muestran el modo de hacer del momento. Se incluyen también dos imágenes de sendas promociones en construcción donde además de poder observar el predominio del ladrillo también es posible recabar información sobre la forma de construir y la posible calidad de las piezas.

This entry includes a sample of the graphic documentation contained in the housing projects and files analysed so far. These are mainly plans, elevations, sections and construction details as well as the perspective drawing of one of the developments when all the plans, legends and signs were drawn by hand. Therefore, apart from the content, the types of graphics used at each moment by each architect are unique and show the way of doing things at the time. Two images of two developments under construction are also included where, in addition to observing the predominance of brick, it is also possible to gather information about the way of building and the possible quality of the pieces and the construction process of the period.

MD17RN. Plano de planta general. Villaverde Bajo (Madrid). RENFE. Año 1965. 266 viviendas. Arquitecto: Fernando Ruiz Jaime.

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PORFOLIO (1)

Para más información véase el inventario de vivienda ferroviaria de este blog.

AB01CO. Albacete. Cooperativa Nuestra Señora de los Llanos. Año 1968. 66 viviendas. Arquitecto: Carlos Belmonte González.

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EL PLAN DE LAS 7.000 VIVIENDAS EN RENFE

La empresa pública RENFE había sido en 1944 declarada entidad constructora a los efectos de la ley de vivienda protegida de 1939. Por ello, inició un plan de construcción de viviendas sociales para sus trabajadores en aquellos puntos en los que la demanda era mayor. Este plan, conocido como de las 4.000 viviendas (en realidad, las programadas fueron 3.900), arrancó en plena autarquía con graves problemas de suministro y con una vocación arquitectónica en la que se huía de innovaciones en los diseños y materiales, refugiándose en el uso generalizado del ladrillo como elemento constructivo principal. Con esos condicionantes, el ritmo de construcción no fue el esperado y, en 1954, cuando se produce el cambio legislativo, apenas 1.800 viviendas se habían terminado.

La nueva ley de viviendas de renta limitada de 1954 planteaba una reunificación de las normas anteriores, una mejora en las ayudas en la construcción, especialmente a las iniciativas privadas, y agilizar la acción administrativa de los trámites de permisos y obras. Con la nueva ley, RENFE asumirá la necesidad de ampliar su plan hasta las 7.000 viviendas, contando las anteriores construcciones previstas. Este plan, revisado y publicado en 1956, era valorado por la empresa como la herramienta que le permitía cubrir la demanda existente entre los trabajadores de la empresa. Sigue leyendo

NOTES ON FOUNDATIONS AND STRUCTURES IN RAILWAY DWELLINGS BUILT BETWEEN 1949-1989 (I)

In order to deal with the subject of this entry, it is necessary to distinguish between two periods: the first, between 1949 and 1965, when practically all the housing promoted by RENFE was built, and the second, between 1965 and 1989, when the main promoter group was made up of the cooperatives formed by railway workers. This distinction derives from the technical regulatory context, which prescribed construction solutions and materials in the housing project, and also with regard to the availability of materials to carry out the construction.

In this sense, for the dwellings of the first period, two technical regulations were in force: at first, the Order of 29 February 1944 (BOE, no. 61, 1 March 1944) was approved, which determined the minimum hygienic conditions that dwellings had to meet, drawn up at the proposal of the Local Health Commission and which basically consisted of a compendium of 14 precepts which did not deal with the issue of foundations and structures, However, it did require, for dwellings on ground floors, or in those that were allowed below street level, to guarantee waterproofing or insulation against damp, which in some cases would result in sanitary floor slabs. It also prescribed the waterproofing of walls and floors, but, in the projects consulted in this first period where the structural system mainly used is load-bearing walls, apart from the brevity of the project documentation, there are no project prescriptions in this sense for dwellings located on the ground floor, which was the most common situation in this first period.

The second mandatory regulation for the dwellings under study was the Order of 12 July 1955 approving the text of the technical ordinances and construction standards for “low-income housing”. In these regulations, just as the prescriptions for dwellings in the first group are limited to the fact that the building must comply with existing municipal ordinances, for those in the second group, to which all the dwellings under study belong, the following are established: minimum project contents, details of the urbanisation projects in accordance with existing planning, suitability of the land and its valuation (Martínez-Corral & Cuéllar, 2020).

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1954: CAMBIO LEGISLATIVO Y ARRANQUE DEL PERIODO INDUSTRIALISTA EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA SOCIAL EN ESPAÑA

La primera entrada de este blog trató sobre una de las primeras normas del entonces nuevo Estado franquista: la ley de viviendas protegidas y la consiguiente creación del Instituto Nacional de la Vivienda (INV) de 1939. Esta norma tuvo una vigencia de apenas quince años y ahora, ante los nuevos aires que aparecían entre los dirigentes del régimen, se proponía un cambio legislativo que permitiera abrir la actividad constructora a la iniciativa privada, aunque dejando, al menos sobre el papel, la iniciativa al INV a través de la constructora pública Obra Sindical del Hogar (OSH).

Antes de la promulgación de la Ley de 15 de julio de 1954 sobre protección de viviendas de renta limitada se desarrollaron sendos decretos, el de ordenación de un plan de viviendas de tipo social y el que encomendaba a la OSH la construcción de viviendas de renta reducida y renta mínima. Este conjunto de medidas no afectaban a las promociones de vivienda realizadas por la compañías ferroviarias, y de RENFE en particular, ya que esta legislación estaba más orientada a atender a “un grupo de población que llega masivamente a las grandes ciudades y se hacina en los suburbios”, sin apenas recursos económicos suficientes ni estabilidad laboral alguna, de ahí que las viviendas previstas en estos planes fueran de bajo precio (alrededor de 25.000 pta) y unas medidas muy reducidas (en torno a los 45 m2), en el caso de las viviendas mínimas, mientras las de renta reducida podían llegar a los 100 m2 y su precio estaba por encima de las 100.000 pta. Sigue leyendo

LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE RENFE. EXPEDIENTES Y PROYECTOS

La empresa pública RENFE (Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles), creada en 1941, obtuvo la consideración de “entidad constructora” a los efectos de promotora de viviendas protegidas por Decreto de 26 de abril de 1944 (BOE, nº 128, de 7 de mayo de 1944). Ello habilitaba a RENFE para ser titular de los expedientes que se promovieran ante el Instituto Nacional de la Vivienda (INV) y permitía que la empresa solo tuviera que aportar como máximo el 10 % del presupuesto o, como alternativa, los solares de su propiedad donde iban a construirse las viviendas. Esta consideración le permitía igualmente optar a ser beneficiaria de los anticipos sin interés y préstamos al interés legal establecido (en torno al 3%) y por un plazo de 20 años que otorgaba el citado instituto.

La tramitación se iniciaba ante el INV con la solicitud para construir en una determinada parcela acreditando la titularidad y el estado de cargas si las hubiere, justificando la idoneidad de los terrenos normalmente por su posición cercana a una estación o enclave ferroviario. Una vez conseguida la autorización para construir y la cesión de los terrenos, se presentaba un anteproyecto y una breve memoria que detallaba previsión de ocupantes, valoración de los terrenos, plazo de ejecución y presupuesto, así como aportaciones y beneficios que se solicitaban. Sigue leyendo